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【建言选登】关于在人员密集场所配置“除颤仪”的建议

时间:2020-11-04   来源:省委会调研部

民革哈尔滨市委党员迟猛反映,随着医疗水平的提升,在很多省市都在普及配置“除颤仪”,也称作“AED”。据统计,全球每年约300万人发生心脑血管疾病,我国每年心源性猝死的人数约54.14万,其中90%发生在医院外,抢救成功率不到1%。研究表明,在紧急医疗救援人员到达前使用AED存活率增加1倍。AED的早期介入是目前针对心脏骤停最为行之有效的抢救手段。

急救技能普及率的高低以及社会急救成功率的高低,已成为一个国家、一个城市文明程度的标志之一。AED对社会卫生保障的重要性已成为全球共识,在美国、欧洲等发达国家,AED的应用已经相当普及。据资料统计,美国每10万人配有AED的数量为317台,日本为555台,荷兰695台,奥地利544台,挪威378台,丹麦311台。当前,我国国力的大幅增强已经为AED的普及提供了经济基础条件,而国家战略则为AED发展指明了道路。

2017年深圳在全国率先通过急救立法,将公共场所配置AED、公众急救培训纳入院前医疗急救布局规划中,将AED购置、后续维护、更新费用以及培训、宣传费用列入政府财政支出项目中。心肺复苏志愿者、普通市民通过AED地图就可以随时在各大公共场所取得AED抢救心跳骤停患者。自2017年深圳启动“公众电除颤计划”实施以来,安装在公众场所的AED共参与现场抢救20人次,已成功救治8名患者。2019年,根据《深圳市政府关于印发2019年民生实事的通知》(深府函[2019]38号)明确要求:开展深圳市公共场所全自动除颤仪(AED)配备项目(三期),政府财政给予大力支持,购置2000台全自动除颤仪(AED),安装在人口比较密集的公共场所。2018年绍兴市开始在公共场所配置AED,并被列入当年市政府十大民生实事工程,计划未来三年,将按一定密度在全市文体活动中心、便民服务中心、大型商场、养老服务中心、学校、车站、景区等重点公共场所配置AED,实现全公共场所重点区域全覆盖。 2018年西安在火车站候车大厅、汽车站候车大厅、大唐西市博物馆、陕西历史博物馆等13个公共场所安装了AED。

目前,我省除二甲级以上医院和120急救车上配备AED外,人员密集场所都没有配备AED。为此建议:一是加快谋划,全面布局。政府有关部门应根据急救条例相关要求,立足实际,科学谋划布局,分阶段、分步骤地在全省公共场所,特别是人口流动量较大的地铁各站点沿线、商场、学校、大型商场等公共场所投放AED。争取早日实现AED配置全覆盖,提高我省急救硬件水平。二是精准投放,灵活急救。借鉴外省市的经验做法,将方便为民放在首位,将部分AED优先投放到特定的部门,实现急救设备效用最大化。例如,可AED装配在巡逻交警车上,在遇到急救突发事件情况下,第一时间达到现场,使用AED进行心肺复苏。三是积极宣导,全民参与。AED方便携带、使用容易,非专业人员也可迅速掌握。非专业人员AED的正确使用,离不开对全民急救知识的普及,因此可免费为特定行业的从业人员和广大市民提供相关培训,组织急救演习等,引导公众熟练、正确地使用AED,让市民更好地参与社会急救、自救、互救。

                              

备注:

该建议已由凤凰棋牌送38元报送黑龙江省相关部门。全省民革各级组织和民革党员有什么好的意见建议,可以与凤凰棋牌送38元调研部联系,我们将选取精品信息报送民革中央和全国政协,为促进经济社会发展贡献参政党力量!

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