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【建言选登】建立粤黑深哈“飞地经济园区” 打造学习先进地区管理服务实验区的建议

时间:2020-10-28   来源:省委会调研部

        民革哈尔滨市委党员朱金鑫反映,近年来我省与广东省,哈尔滨市与深圳市结为对口合作省际和城市,通过选派挂职干部学习锻炼,开展项目对接,建立深哈经济合作园区,吸引对口省市产业、资金技术转移,有力地促进双方合作交流。但主观上多是以我为主,而自我学习、自我吸收、自我消化的一个过程。学习借鉴过程中因受本地长期形成的固有思想观念等因素的影响,广东、深圳经验“精华”会产生“部分流失”,实际贯彻实践过程中会因本地域环境影响“走板走样”。

“飞地经济”是指突破行政区域限制,飞出地在行政区划不相隶属的飞入地建立合作园区,以利益共享、多方共赢为宗旨,实现市场共享、产业共享、产业共兴的经济态势。将广东省和深圳市先进经验和管理理念方法学深学透,弄懂会用,借助外力促使龙江人转变思想,转变作风。      

为此建议:

一、黑粤两省或深哈两市政府打破行政区划限制,在黑龙江或哈尔滨市建立省际、市际间“飞地经济园区”,把广东或深圳的资金和项目置入工业园区,通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制,实现互利共赢的持续或跨越发展。

二、园区的管理模式和运行机制上实行以粤深“飞出地”为主,“飞入地”参与配合。由粤深两地派遣管理团队对园区进行管理,运用粤深发达地区先进服务理念和方法对企业进行高水平服务。

三、加强沟通协商。建立省际间政府定期协调会商机制,解决园区顶层设计,政策制定实施;设立园区管理委员会,由双方共同派驻工作人员,协调日常管理。

四、加强学习借鉴。通过“飞地经济园区”实时地对标对表粤深行政管理、服务经济经验和做法,借助“外力”促进我省政府部门及干部工作作风和服务水平的改善和提高。

 

 备注:

该建议已由凤凰棋牌送38元报送黑龙江省相关部门。全省民革各级组织和民革党员有什么好的意见建议,可以与凤凰棋牌送38元调研部联系,我们将选取精品信息报送民革中央和全国政协,为促进经济社会发展贡献参政党力量!

联系人:

侯敏娜 15846582970;

玄立媛 13945060263

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