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关于让“建筑垃圾”成为可利用的“金矿”的建议

时间:2019-12-17   来源:省委会调研部

卢鸿佳(民革大庆市委员会办公室主任)反映,近年来,随着建筑行业的快速发展,随之产生的“建筑垃圾”也日益增多。在每万平方米建筑的施工过程中仅建筑垃圾就会产生500600吨;每平方米拆除的旧建筑,将产生7000-12000吨建筑垃圾。”中国工程院士宋湛谦在2012年《中国科学报》中指出,建筑垃圾如果采取简单的堆放方式处理,每年新增的“建筑垃圾”将占1.5亿至2亿平方米用地。

一、目前“建筑垃圾”处理存在的问题:

1、“建筑垃圾”基本是异地堆放或填埋,清运成本高,占用土地,污染环境。

2、由于存在“建筑垃圾”概念阴影,排斥以“建筑垃圾”为原料做出的产品。

3、担心“建筑垃圾”回收后生产出的产品含有危害物质,影响健康。

事实上,“建筑垃圾”中约有90%是废砖瓦、渣土、散落的砂浆和混凝土等,只要搞好分类处理,绝大部分是可以重新利用的。在发达国家,“建筑垃圾”早就被誉为“看不见的金矿”,“欧盟国家建筑垃圾资源化率超过90%以上,再生利用率仅为3%左右”。为此建议如下:

一、鼓励“可再生建材”回收回用技术研发。通过科研立项资助、成果转化资助等方式鼓励企业技术创新;对采用先进技术的企业给予一定的设备采购补贴,或采取以奖代补的方式,奖励采用先进技术设备项目;对于以“可再生建材”回收回用为主营业务的企业,从土地供给、税收优惠以及财政补贴等方面予以支持。

2、实行强制分类拆解制度。政府强制执行分类拆解招标预算,由具有“可再生建材”生产资质的企业联合施工企业,在施工前对整个项目的建筑废弃物的产量做出评估和预案,确定分类回收程序和建筑废弃物处理费用。

3、制定“绿色建材”产品标准,打通销售渠道。制定以“可再生材料”为原料的“绿色建材”产品标准;采用政府干预的办法,在项目审批过程中,硬性规定必须接纳一定比例的“绿色建材”产品。凡是使用“绿色建材”产品达到一定比例,政府给予奖励或补贴;凡是市政工程,必须优先采购“绿色建材”产品。